Por Alberto Barranco, publicado en El Universal
La decisión resultó en línea con la primicia ofrecida por EL UNIVERSAL al día siguiente de la reunión. Por tres votos contra dos, el organismo rechazó la solicitud planteada, argumentando que la concentración dañaba la posibilidad de competencia abierta en el mercado global de telecomunicaciones, por más que las entrelineas hablan del peso de Televisa y Televisión Azteca, en cuyo engranaje está Iusacell, en materia de televisión abierta y de paga.
La paradoja del caso es que la notificación se había aplazado en espera del polémico estudio de la Organización para la Cooperación Económica (OCDE) sobre políticas y regulación de Telecomunicaciones en México, en cuyo escenario se esperaba una línea similar a la adoptada por el órgano antimonopolios.
El resultado fue totalmente contrario.
Dicho con todas las letras, para la OCDE la alianza de Televisa-Iusacell le habría dado oxígeno a un mercado de telecomunicaciones dominado por Teléfonos de México, quien mantiene 80% de telefonía fija y 70% de móvil. Lo curioso del caso es que a la luz del documento descalificado agriamente por el magnate Carlos Slim, se especulaba que la decisión de la CFC vendría en sentido contrario, es decir que su sostén sería justo el texto de la OCDE frente a quienes hablarían de una concesión más a la televisora de Emilio Azcárraga Jean.
Por lo pronto, el binomio Televisa-Iusacell planteará un recurso de reconsideración frente a la negativa, con opción, de mantenerse ésta, de recurrir a un amparo.
La argumentación jurídica planteará que, contrario a las razones de los comisionados, la alianza que permitiría crear una empresa para ofrecer servicios de internet y banda ancha de última generación, alentaría la competencia.
La compra de la mitad del capital de Iusacell vía la asunción de pasivos habría permitido una cuantiosa inversión en el sector, lo que generaría una inercia a la baja en los precios de la K generalidad del mercado.
El eje de la réplica, empero, se basará en que la televisión abierta y las telecomunicaciones son dos mercados independientes, es decir no se vale argumentar el peso de las televisoras para rechazar su posibilidad de inscribirse en un escenario distinto.
En la ruta, se habla de que el mercado de las telecomunicaciones es cinco veces mayor al de la televisión abierta.
Más allá, se argumenta que en España el Canal + tiene televisión satelital y cuenta con participación accionaria en Prisa TV, con el 50%: en la Telefónica española, con el 23%, y en Mediaset España, con el 22.
Por lo pronto, contrario a lo especulado, Iusacell no presentará denuncia alguna para indagar de dónde salió la filtración que rompió la cautela de la Comisión Federal de Competencia para dar a conocer su fallo, ni pedirá la recusación del presidente del organismo, Eduardo Pérez Motta, para participar en la sesión de análisis del recurso de reconsideración.
Se esfuma una inversión de mil 600 millones de dólares. Se esfuma la posibilidad de una competencia real en el mercado de telecomunicaciones. Se esfuma la opción de mejorar precios para los usuarios.
Una para el magnate Carlos Slim.
