SCT: inexplicable rezago en sanciones
Por Maricarmen Cortés, publicado en El Universal
Estamos a punto de que concluya 2011 y la SCT no ha aplicado aún ni una sol (sic) de las sanciones a concesionarios que propuso la Cofetel.
Uno de los muchos problemas que tiene la falta de autonomía de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) es que no puede sancionar directamente a las empresas concesionarias. La Cofetel sólo puede proponer a la SCT que aplique las sanciones y el problema es que esa dependencia, que encabeza Dionisio Pérez-Jácome, es un verdadero cuello de botella ante el beneplácito de las empresas.
En los primeros 10 meses del año, la Cofetel ha enviado a la SCT, un total de 508 propuestas de sanción y ninguna ha sido aplicada. El pretexto fue, primero, que durante un año estuvo acéfala la Subdirección de Telecomunicaciones, pero la realidad es que nada ha cambiado desde el nombramiento de Héctor Olavarría en junio pasado. No hay que olvidar que Olavarría no tuvo que pasar por un proceso de aprendizaje para analizar cada propuesta de sanción porque era director general de Política de Telecomunicaciones y de Radiodifusión.
Lo que se afirma es que este rezago en la solución de sanciones por parte de la STC no se debe sólo a la negligencia en la subsecretaría sino a la desconfianza en la gestión de Mony de Swaan, presidente de la Cofetel, y su mala relación con Pérez- Jácome.
Sin embargo, las sanciones son aprobadas no por De Swaan sino por el pleno de la Cofetel que ya incluso envió un oficio a la STC quejándose del rezago.
Lo que se afirma es que Olavarría analiza regresar los 508 expedientes de sanción a la Cofetel por supuestas irregularidades en el procedimiento, lo que alargaría aún más el proceso. De confirmarse, los concesionarios y no sólo estamos hablando de Telmex y Telcel sino de prácticamente todas las empresas del sector, tendrán una feliz Navidad porque todo indica que terminará 2011 sin que la STC aplique una sola sanción.
Desde luego las empresas, y más en este sector, seguramente recurrirían al amparo para retrasar el pago de la multa pero lo que tendría que hacer el Congreso es modificar la Ley para dotar de autonomía plena a los órganos reguladores.
Lo menos que debería poder hacer la Cofetel es sancionar directamente a las empresas.
