Evalúan SCT, Cofetel y SHCP opciones para pago de MVS en la banda 2.5 MHz que destrabe proyecto de 1,000 mdd en WiMax
Por Alberto Aguilar, publicado en El Universal
En los últimos días le he platicado de la indefinición que se presenta al interior del gobierno para resolver el tamaño de la contraprestación por 190 Mhz que posee MVS de Joaquín Vargas en la banda 2.5 MHz del espectro radioeléctrico.
Se trata de un viejo asunto que se ha discutido en este año en SCT, Cofetel y en la SHCP de Ernesto Cordero y que por lo pronto mantiene paralizado un proyecto de infraestructura para WiMax que acrecentaría la capacidad en banda ancha móvil del país, expediente en el que México tiene un retraso de casi una década conforme a los estándares de la OIT.
La propuesta de MVS presentada a las autoridades federales implica una inversión que podría andar en 1,000 mdd e incluye tanto socios nacionales como extranjeros.
Entre los promotores, además de MVS, están Alestra que dirige Rolando Zubirán, quizá Axtel de Tomás Milmo, Clearwire Corporation que lleva Craig McCow e Intel que dirige aquí Scott Overson.
La red además será diseñada, construida y operada por un experto como es Ericsson que comanda en México Johan Gyllensward y permitirá el acceso hasta 6 compañías de telecomunicaciones para que estas lleguen con sus servicios al usuario final.
En el transcurso de los forcejeos con SCT de Juan Molinar y Cofetel que encabeza Mony de Swaan para lo relativo a la tenencia del espectro, ese proyecto sufrió más de una modificación, mismas que afortunadamente lo mejoraron.
Tan es así, que la discusión inicial en torno a si se justificaba que MVS retuviera los 190 MHz del espectro ya no existe, puesto que ahora el proyecto justifica con creces la tenencia.
Y es que en realidad MVS se va a convertir en un facilitador de infraestructura a utilizar por otras compañías en beneficio del mercado.
El problema es que la subsecretaría de Ingresos a cargo de José Antonio González Anaya no ha podido establecer el monto de la contraprestación que pagarían MVS y sus socios por dicho espectro.
El escándalo relacionado con la licitación 21 respecto a los montos aceptados, se convirtió en un factor de presión.
También hay que reconocer que no se ha realizado ninguna licitación en la banda 2.5 MHz, por lo que no hay referencia alguna.
Por lo que se conoce SCT y Cofetel han planteado a la SHCP diversas alternativas para destrabar a la brevedad el tema, entre ellas por ejemplo el cobro de una parte fija y otra variable.
Esta última se correlacionaría al uso que en su momento se le diera en el futuro a la banda 3.5 MHz que se busca licitar y en donde hay controversia si ésta pudiera servir para telefonía móvil.
Obviamente el pago variable aplicaría mediante una tarifa por usuario.
Aunque en principio SHCP vio con buenos ojos el tema, el problema es que hoy otros usuarios de telefonía, como por ejemplo Telcel, no pagan de esa forma, sino que se ciñen a la Ley Federal de Derechos, lo que podría prestarse a futuras diferencias.
Pese al millonario monto involucrado, el asunto podría estar en un callejón sin salida, a menos que el gobierno federal se empeñe en sacarlo adelante, máxime las necesidades de infraestructura en telecomunicaciones del país.
Una propuesta en la mesa es la de poder lanzar una licitación de frecuencias en una banda cercana para correlacionar su resultado.
El problema es el tiempo que habría que esperar y el riesgo de que competidores de MVS pudieran elevar el monto de ese espectro para inhibir el proyecto en discusión.
De no encontrarse una fórmula para fijar una contraprestación, no es descartable que el asunto pudiera regresar a los tribunales, con lo que la inversión prácticamente se cancelaría en perjuicio de México.
Queda por ver lo que se decidirá en los próximos días en lo que hace a esta cuestión de la que tiene conocimiento también la oficina del presidente Felipe Calderón.
