5 cosas que sabemos sobre México gracias al #Cablegate
Por Darío Ramírez y Ricardo González, publicado en El Universal
ARTÍCULO 19 ha expresado su opinión y preocupaciones respecto a las implicaciones de las filtraciones de documentos para el derecho a la libertad de expresión. El mundo no ha cambiado después de las últimas filtraciones de Wikileaks, y tal vez lo más relevante no sea la calidad de la información sino la expectación internacional y nacional que ha generado, así como la respuesta de varios gobiernos al utilizar los hechos como pretexto para instrumentar medidas regresivas en materia de transparencia y acceso a la información. Más allá del hype, hoy contamos con más elementos para confirmar o desechar algunas sospechas (fundadas o no) sobre las relaciones entre países, la manera de hacer política y las percepciones que guían a quienes toman decisiones. No hay en las filtraciones verdades absolutas, sino elementos que debe nutrir el debate público, la reflexión colectiva, pero sobre todo la rendición de cuentas.
A continuación algunos ejemplos.
1. Suspensión de Garantías y Gobernabilidad -# 09MEXICO3101 – 09MEXICO193
Además de la propuesta de la bancada del PRD en el Congreso local de Chihuahua y la del Senador Santiago Creel, el decreto de suspensión de garantías en Ciudad Juárez ha sido seriamente contemplado por parte de los funcionarios del más alto nivel del gobierno federal. La vaguedad del Artículo 29 constitucional en el que se fundamentaría deja un amplio margen al Presidente para definir los detalles del mismo, de ahí la importancia de los comentarios atribuidos al Secretario General Guillermo Galván Galván y al entonces Secretario de Gobernación Fernando Gómez Mont. El texto del cable señala sin atribuir fuente directa que se contempla la “suspensión de los derechos garantizados en el primer capítulo de la Constitución, incluyendo libertad de expresión, libertad de prensa, libertad de asociación, libertad de tránsito, y algunos principios del debido proceso”. El segundo cable hace mención sobre la intensión de grupos de narcotraficantes de diversificar su esfera de acción e influencia a medida que los costos de sus operaciones se elevan.
2. Falta de coordinación y cooperación institucional – #09MEXICO3195
Las afirmaciones hechas por varios medios de comunicación que son percibidos por el gobierno federal como incómodos o irresponsables, parecen ser compartidas por los funcionarios de la embajada estadounidense en el país. El cable con fecha, 29 de enero de 2010, destaca que la caótica relación entre instituciones involucradas en la política de combate en contra el crimen organizado (SEDENA, SEMAR, PGR, SSP). Del mismo modo, el cable hace referencia sobre cada vez mayor poder que ha adquirido el Secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, y el impacto que tiene en las relaciones con otras dependencias. “México está muy lejos de contar con un sistema de inteligencia adecuado y autosuficiente”.
3. Derechos humanos y la SEDENA – #09MEXICO2676 / # 09MEXICO3101
De acuerdo con las declaraciones atribuidas al Secretario Galván Galván # 09MEXICO3101, la Secretaría a su cargo no cuenta con el marco jurídico adecuado para realizar la acciones necesarias de combate en contra de grupos del crimen organizado; lo cual hace comprensible su inclinación a favor de la suspensión de garantías en cierto regiones del territorio. El cable #09MEXICO2676, deja clara la preocupación de la Embajada estadounidense sobre los casos de violaciones a derechos humanos por parte de militares y la falta de experiencia de la institución “al momento de comprometerse en un diálogo sobre asuntos de derechos humanos”. El mismo documento señala que tanto funcionarios de la Cancillería mexicano como de SEDENA propusieron establecer un mecanismo bilateral para discutir casos específicos de violaciones a derechos humanos, así como las reformas pendientes para adecuar el marco legal. Esto último resulta de suma importancia ante la resistencia abierta de Estado mexicano de cumplir a cabalidad las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos respecto al fuero militar.
4. Tráfico de Armas #10MEXICO77 / 09STATE14070
El primer cable da cuenta de las deficiencias existentes a nivel institucional y bilateral (Guatemala-México) en materia de seguridad fronteriza, la cual ha posibilitado la proliferación de grupos que trafican armamento a través de la frontera sur. El segundo documento muestra la preocupación que tiene Washington sobre la posibilidad de que el armamento ruso vendido al gobierno Venezolano pudiera llegar a las manos de las FARCS y eventualmente a los grupos del crimen organizado en México. Estos últimos, concluye el documento, “actualmente buscan adquirir armamento más poderoso y sofisticado para enfrentar a las fuerzas del gobierno”.
5. Estrés y falta de resultados en la lucha antinarcóticos 09STATE124636 / 09MEXICO193 – 09MEXICO2882
En diciembre del año pasado, Washington solicitó información sobre el perfil del Presidente. “[Calderón] se encuentran bajo mucho estrés por la guerra contra el narcotráfico y la derrota de su partido en las elecciones intermedias”. El segundo documento da cuenta sobre el incremento de de la violencia a “niveles perturbadores”. El tercer documento reproduce un comentario atribuido al entonces Subsecretario de Gobierno de SEGOB, “tenemos 18 meses [..] y si no logramos producir un logro tangible que sea reconocido por el pueblo mexicano, será muy difícil sostener la confrontación [con grupos de crimen organizado] durante la próxima administración”.
