Por Carlos Ramírez, publicado en El Financiero
Acatar o no mandato de juez
Pese al informe incompleto que entregó Transparencia Mexicana sobre el proceso de la Licitación 21 del espectro radial y la ganga a Televisa-Nextel, el problema legal persiste por la existencia de mandatos judiciales para no entregar ni ejercer el título de concesión.
Aun en el hipotético caso de que la Licitación 21 haya sido un dechado de transparencia, el asunto de fondo ya no es el proceso de licitación sino el hasta ahora desacato del secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, a una orden de un juez.
Hasta ahora, la SCT quiere zanjar el asunto con declaraciones periodísticas, aunque en realidad los procedimientos legales son mucho más estrictos. El punto clave de la defensa de Molinar radica, según declaración publicada el sábado 11 de diciembre, que “no hemos sido notificados (de la orden del juez) y no podemos actuar” para suspender el título de concesión.
Sin embargo, parece que nadie le ha dicho al politólogo Molinar -o no ha entendido- que existe una ley de amparo y que es muy estricta. Esa ley establece en su artículo 139 que “el auto en el que un juez de Distrito concede la suspensión surtirá efectos desde luego. Por tanto, el hecho de que a la autoridad se le haya notificado la resolución que concede la suspensión provisional con posterioridad a la fecha en que ejecutó el acto que se reclama, no la exime de su cumplimiento si la concesión de la suspensión provisional se decretó con anterioridad, pues lo que determina su obligatoriedad es de haberse concedido y no su notificación”.
De ahí que el secretario Molinar se haya acercado al callejón del desacato y por tanto a enfrentar una demanda penal por no haber acatado el mandato de un juez. Por tanto, la disputa por la Licitación 21 no se agotó en los datos que revelan la entrega de una concesión del espacio radioeléctrico en un precio de ganga -180 millones por algo que vale cinco mil millones de pesos-, sino en la batalla legal en tribunales donde ha habido ya dictámenes para ordenar a la SCT a no entregar el título de concesión. A pesar de la prohibición expresa y a tiempo, Molinar ya entregó el título a Nextel -por el retiro de Televisa de la empresa, aunque manteniendo la alianza en contenidos-. Por tanto, el estudio de Transparencia Mexicana carece de valor jurídico en el proceso legal en tribunales.
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