Fin del refrendo; el gobierno, por licitar concesiones de radio

Por José Yuste, publicado en Excélsior

Las pláticas en el gobierno federal han avanzado para tomar una decisión vital para la industria de la radio: licitar las concesiones de radio que están por vencer. En otras palabras, podría ya no haber refrendos. De darse dicha disposición, caerá como balde de agua fría sobre los radiodifusores, los cuales han venido pidiendo la certeza jurídica para refrendar sus concesiones. En cambio, ahora, de darse la disposición, los radiodifusores, al momento de terminar su concesión, tendrán que ponerse en la lista junto con otros participantes para licitar por la que fue su estación de radio.

La CIRT ha estado en contra de que los radiodifusores deban licitar por la concesión que se les venció. Ha dicho que eso es absurdo porque pone en indefensión jurídica a los radiodifusores. Por ejemplo: ¿quién les va a otorgar un crédito, bajo qué garantías si se sabe que pronto va a expirar su concesión, que hoy en día es de 20 años?

Incluso Manlio Fabio Beltrones, el influyente senador priista, había lanzado una iniciativa para enderezar el entuerto en donde los radiodifusores, según la iniciativa de Beltrones, tendrían la opción de refrendar por otros 20 años su concesión al pagar una contraprestación a Hacienda. Sin embargo, la iniciativa no cuajó.

En cambio, el gobierno de Felipe Calderón está por decidir si retoma el criterio de la Suprema Corte, por medio del cual los radiodifusores tendrían que dejar su concesión de radio y participar en una licitación pública para recobrarla.

Las pláticas dentro del gobierno federal entre la SCT, a cargo de Juan Molinar, Segob, encabezada por Fernando Gómez Mont, y desde luego la Presidencia, van en el sentido de tratar de dar un poco de ventaja a los radiodifusores cuya concesión se vence: en la licitación pública buscarían un puntaje, es decir, una composición por la cual no sólo valga el precio sino también el alcance de la cobertura, el proyecto y su influencia en la comunidad, el compromiso de inversión.

De esta manera, el gobierno federal, indirectamente, podría estar retomando las ideas de los ex senadores del PAN, Javier Corral, del PRI, Manuel Bartlett y de la priista Dulce María Sauri, quienes hace un poco más de tres años habían promovido los cambios a la ley de medios argumentando que el refrendo de las concesiones era un privilegio que no debería existir. Sin embargo, va a ser muy complicado que algún empresario invierta en una concesión que está por vencer, a sabiendas de que la puede perder.

Los grupos actuales se podrían sentir amenazados: ¿si es licitación pública deberá entrar la Cofeco la cual puede poner en jaque a varios grupos actuales, como Radio Centro o Multimedios que tienen varias estaciones en el centro y noreste del país. De hacerse oficial la decisión va a causar enorme malestar en la industria de radio. La industria sentirá total pérdida de certeza en sus inversiones futuras.

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