Se propondrá segunda multa a Telmex: Cofetel
Por José de J. Guadarrama publicado en Excélsior
El órgano regulador de las telecomunicaciones enviará esta semana su inquietud a la SCT, quien deberá encargarse de aprobar la sanción a la telefónica por desacato de una orden federalLa Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) prepara una nueva propuesta para que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) aplique una segunda sanción a Teléfonos de México (Telmex), por haber incumplido también con la fase II del programa de consolidación de Áreas de Servicio Local (ASL), el cual se debió realizar el pasado 25 de abril.
De esta forma Telmex no concretó la consolidación de las primeras diez ASL el pasado 4 de abril, por lo que la Cofetel emitió una primera recomendación a la SCT para que la empresa sea sancionada.
La telefónica tampoco concretó la consolidación de 17 ASL adicionales el pasado 25 de abril.
José Luis Peralta, comisionado de la Cofetel, explicó lo anterior y adelantó que el organismo regulador de las telecomunicaciones en México ya previene la posibilidad de recomendar que se aplique la “pena máxima” (la revocación de la concesión), si la empresa se mantuviera en esa postura de no consolidar las áreas por tercera ocasión, en la fase siguiente que se debe cumplir el 16 de mayo próximo.
“El título de concesión establece las obligaciones de la empresa y con la negativa a concretar la consolidación de Áreas de Servicio Local no cumplió además con muy diversas disposiciones”, dijo.
Por lo anterior las sanciones abarcan alrededor de cinco diferentes violaciones y se debería aplicar un castigo por cada una de éstas.
Peralta explicó que el resto de los operadores, principalmente celulares, sí realizaron las adecuaciones necesarias a sus sistemas para que se concretara la consolidación, pero que la red principal, que tiene más clientes y cursa más tráfico; la de Telmex, no realizó la operación como se esperaba.
El comisionado destacó que las áreas a ser consolidadas son servidas por Teléfonos de México, y que no tiene competencia.
“Pero firmas como las del servicio móvil requieren de que se realicen los cambios, o se provocaría una incomunicación”, explicó el funcionario.
Con la consolidación de ASL, muchas zonas cercanas, entre cuyas llamadas se cobran como larga distancia, el servicio se debe clasificar como local
En el primer proyecto de propuesta de sanción emitido por la comisión y en manos de la SCT, se indican las violaciones y multas correspondientes, entre las que destacan que la Ley Federal de Telecomunicaciones (Lefete) dispone que la secretaría cobre de diez mil a 100 mil salaros mínimos “por no cumplir con la obligaciones en materia de operación e interconexión de redes públicas”.
También que la dependencia federal sancione con multa de diez mil a 100 mil salarios mínimos “por ejecutar actos que impidan la actuación de concesionarios o permisionarios con derecho a ello”.
Que la multa por no cumplir con las obligaciones o condiciones establecidas en los títulos de concesión o permiso es de cuatro mil a 40 mil salarios mínimos, y que se sancione con entre dos mil a 20 mil salarios mínimos por violar disposiciones establecidas en la Lefete y en reglamentos y mandatos administrativos federales.
La polémica sobre la consolidación de por lo menos 70 nuevas ASL se deriva de que Telmex ha considerado ilegal el procedimiento por no responder a un asunto de interés público, y a que la definición de áreas por la Cofetel no es técnica ni territorialmente viable.
Aseguran que esto también inhibirá la inversión en infraestructura en diversas zonas del país, en detrimento de los consumidores del servicio.
Mientras, sus competidores, encabezados por Telefónica y la Cámara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones por Cable (Canitec) argumentan que la telefónica se opone a la consolidación de áreas, debido a que le representará pérdidas millonarias.ver nota original
