Cofetel, ¿retraso injustificable?

Marco A. Mares, La Crónica

 

¿Por qué la Cofetel no concreta el Programa de Licitación de Frecuencias de Espectro Radioeléctrico anunciado a principios de este año?

¿A quién protege el presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, Héctor Osuna?

¿Quién o quiénes se benefician con el retraso de este programa de licitaciones?

Esas son algunas de las preguntas que se hacen en el mercado de las telecomunicaciones.

Los operadores de esa industria observan con extrañeza los traspiés del órgano regulador.

La semana pasada Osuna dijo ante legisladores que “por alguna sospechosa razón” se exentó de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) que exige la Comisión Federal de Mejora Regulatoria al Programa de Licitación de Frecuencias.

Sin embargo, el presidente de la Cofetel con tal afirmación incurrió en falsedad o ignorancia.

¿Por qué?, Bueno, pues porque el Programa de Licitación de Frecuencias está exento de ese trámite administrativo, por decisión de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.

Desde el 16 de octubre de 2007, la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal determinó que el Programa de Licitación de Frecuencias no es un acto administrativo de carácter general, en términos del artículo 4 de la Ley Federal de Procesos Administrativos (LFPA) y, en consecuencia, no debe sujetarse al trámite de Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR).

Por tanto, la afirmación de Héctor Osuna para justificar el retraso del programa de licitaciones es falsa.

Y en el peor de los casos, la misma afirmación del regulador, demuestra ignorancia de los asuntos relacionados con sus atribuciones.

Por otra parte, Osuna ha dicho que en la Cofetel esperan a que lleguen los nuevos comisionados (Rafael del Villar y Gonzalo Martínez Pous), aunque la Ley Federal de Telecomunicaciones dice a la letra que con el voto de 3 comisionados las decisiones de ese órgano colegiado son legítimas.

De ahí las preguntas que se hacen en la industria de las Telecomunicaciones.

¿Por qué se sigue retrasando el Programa de Licitación de Frecuencias?

Y sobre el resto de las preguntas hay –en el propio mercado— quienes aventuran algunas hipótesis.

¿A quiénes perjudica el retraso de este programa de licitación de frecuencias?

La respuesta es a Telefónica de Francisco Gil Díaz, que espera con ansias para aumentar su capacidad de ofrecer servicios de tercera generación.

También afecta a Nextel, que encabeza en México Peter Foyo, porque necesita ampliar su capacidad para seguir ganando terreno en la competencia por los clientes.

Y ¿a quiénes beneficia?

Pues beneficia a quienes tienen capacidad sobrada de espectro radioeléctrico y han hecho jugosos y multimillonarios negocios con su renta.

Por eso el tema es de enorme trascendencia, por eso las preguntas de la industria retumban por todas partes.

Al final de cuentas, lo que ha dicho hasta hoy la Cofetel sobre el tema, más parecen pretextos que verdaderos argumentos.

En otras palabras, el retraso parece no tener justificación.

Y si no, ¡al tiempo!